Merkitykselliset markkinat
Merkityksellisten markkinoiden määrittely on lähtökohta lähes kaikessa kilpailuoikeudellisessa arvioinnissa — se ratkaisee, keitä pidetään kilpailijoina ja kuinka suuri markkinavoima järjestelyn osapuolilla tosiasiassa on.
- Mistä on kyse: Merkitykselliset markkinat määritellään sekä tuotemarkkinoiden että maantieteellisten markkinoiden ulottuvuudessa kysynnän ja tarjonnan korvattavuuden perusteella.
- Miksi sillä on kaupallista merkitystä: Markkinamäärittely ratkaisee lopulta markkinaosuudet, joihin sekä yrityskauppa-arviointi että väärinkäyttöepäilyt olennaisesti perustuvat — kapea markkinamäärittely nostaa markkinaosuutta, laaja laskee sitä.
- Mikä menee useimmin pieleen: Digitaalisilla ja ilmaisilla (nollahintaisilla) markkinoilla perinteinen hintaperusteinen SSNIP-testi ei toimi suoraan, ja markkinamäärittelyssä on nojauduttava enemmän laadullisiin tekijöihin.
Tuotemarkkinat
[muokkaa]Merkitykselliset tuotemarkkinat käsittävät kaikki tuotteet ja palvelut, joita kuluttaja pitää keskenään vaihdettavissa tai korvattavissa olevina niiden ominaisuuksien, hinnan ja käyttötarkoituksen perusteella. Arvioinnin keskeinen työkalu on niin sanottu SSNIP-testi (Small but Significant Non-transitory Increase in Price): kysytään, siirtyisikö riittävän suuri osa asiakkaista käyttämään korvaavaa tuotetta, jos hypoteettinen monopolisti nostaisi hintaa pysyvästi 5–10 %.[1]
Maantieteelliset markkinat
[muokkaa]Maantieteelliset markkinat kattavat alueen, jolla kilpailuolosuhteet ovat riittävän yhtenäiset ja joka voidaan erottaa lähialueista poikkeavien kilpailuolosuhteiden perusteella (esim. kuljetuskustannukset, kuluttajien mieltymykset, sääntely-ympäristö).[2] Markkinat voivat olla paikallisia, kansallisia, EU:n laajuisia tai globaaleja tapauksesta riippuen.
Komission uudistettu tiedonanto (2024)
[muokkaa]Euroopan komissio antoi 8.2.2024 uudistetun tiedonannon merkityksellisten markkinoiden määrittelystä, joka korvasi vuodelta 1997 peräisin olleen tiedonannon.[3][4] Keskeisiä muutoksia:
- Tiedonanto tunnustaa, ettei perinteinen hintaperusteinen SSNIP-testi sovellu hyvin tilanteisiin, joissa yritykset kilpailevat muilla parametreilla kuin hinnalla (esim. laatu, yksityisyydensuoja, innovaatio) — vaihtoehtona esitellään laatuperusteinen SSNDQ-testi (Small but Significant Non-transitory Decrease in Quality).[5]
- Nollahintaisten ja monipuolisten alustojen (multi-sided platforms) markkinoilla painotetaan hinnan sijaan muita tekijöitä, kuten vaihtokustannuksia ja yhteentoimivuutta.[6]
- Näyttöpohja laajenee: kvantitatiivisen analyysin rinnalla hyväksytään aiempaa selvemmin myös yritysten omat, tavanomaisessa liiketoiminnassa syntyneet asiakirjat ja riippumattomat toimialaraportit.[7]
Markkinamäärittelyä ei kannata käsitellä pelkkänä muodollisuutena — huolellisesti perusteltu, tapauskohtaiseen näyttöön nojaava markkinamäärittely on usein tehokkain tapa vaikuttaa koko asian lopputulokseen, olipa kyse yrityskaupasta tai väärinkäyttöepäilystä.
Katso myös
[muokkaa]- Määräävä markkina-asema
- Yrityskaupan kilpailuoikeudellinen arviointi ja korjaustoimenpiteet
- Kilpailuoikeuden perusteet ja lähteet
Lähteet
[muokkaa]- ↑ Komission tiedonanto merkityksellisten markkinoiden määritelmästä unionin kilpailuoikeuden kannalta, EUR-Lex, CELEX 52024XC01645, kohta 29.
- ↑ Unionin tuomioistuimen tuomio 14.2.1978, United Brands Company v. komissio ("Chiquita-banaanit"), asia 27/76, kohta 11, EUR-Lex, CELEX 61976CJ0027.
- ↑ Komission tiedonanto merkityksellisten markkinoiden määritelmästä unionin kilpailuoikeuden kannalta, EUR-Lex, CELEX 52024XC01645 (Euroopan unionin virallinen lehti C/2024/1645, 22.2.2024).
- ↑ Revised Market Definition Notice Gives European Commission Increased Flexibility in Competition Assessments, Gibson Dunn, 2024 (täydentävä, toissijainen lähde).
- ↑ Komission tiedonanto merkityksellisten markkinoiden määritelmästä unionin kilpailuoikeuden kannalta, EUR-Lex, CELEX 52024XC01645, kohta 30 (ks. myös kohdan alaviite, jossa viitataan asiaan AT.40099 – Google Android, SSNDQ-testin soveltamisesta).
- ↑ Komission tiedonanto merkityksellisten markkinoiden määritelmästä unionin kilpailuoikeuden kannalta, EUR-Lex, CELEX 52024XC01645, jakso 4.4 ("Market definition in the presence of multi-sided platforms").
- ↑ Komission tiedonanto merkityksellisten markkinoiden määritelmästä unionin kilpailuoikeuden kannalta, EUR-Lex, CELEX 52024XC01645, kohdat 80 ja 82.